Lunedì 9 giugno il Segretario generale della NATO Mark Rutte, nell’imminenza di un importante vertice dell’Alleanza Atlantica, ha tenuto un discorso a Londra presso il Royal Institute of International Affairs, più conosciuto nel mondo con il nome del palazzo dove è ospitato: Chatham House. Mark Rutte, liberale, già premier olandese per 14 anni (2010-2024), è stato nominato alla massima carica politica della NATO nell’ottobre dello scorso anno. Chatham House, fondato oltre 100 anni fa, è uno dei più rinomati think tank del mondo, famoso anche per la cosiddetta Chatham House Rule, la regola sulla confidenzialità delle informazioni nelle riunioni riservate: “Quando una riunione, o parte di essa, si tiene secondo la regola di Chatham House, i partecipanti sono liberi di utilizzare le informazioni ricevute, ma né l’identità, né l’affiliazione del/i relatore/i, né quella di qualsiasi altro partecipante, possono essere rivelate”. Il discorso di Mark Rutte, che riportiamo integralmente, è stato tenuto in un evento pubblico. Sono parole forti per tempi difficili.
Costruire una NATO migliore – Discorso del Segretario generale della NATO Mark Rutte a Chatham House
Londra, 9 giugno 2025
Grazie per la presentazione, Bronwen [Bronwen Maddox è la direttrice di Chatham House, ndr]. Ed è un piacere essere a Chatham House, che è ancora uno dei principali think tank al mondo in materia di affari internazionali. Quindi è un vero onore essere qui.
Da oltre un secolo produce idee influenti. E questo è il luogo in cui desidero condividere il piano per costruire una NATO migliore. Questo piano sarà al centro del nostro Vertice all’Aja.
Desidero ringraziare il Regno Unito per gli oltre sette decenni di impegno costante nei confronti della NATO. Contribuisce in modo vitale alla nostra sicurezza comune.
L’esercito britannico guida la forza multinazionale della NATO in Estonia. I jet della RAF pattugliano i cieli della Polonia nell’ambito della missione di polizia aerea della NATO. Il Comando Marittimo della NATO a Northwood dirige le nostre operazioni navali e le navi della Royal Navy proteggono i mari.
Con una politica “NATO first” al centro, accolgo con grande favore anche la nuova Strategic Defence Review del Regno Unito. Rafforzerà e modernizzerà le forze armate britanniche e migliorerà la difesa collettiva della NATO.
L’impegno ha un costo. E accolgo con favore il fatto che il governo britannico spenderà molto di più per la difesa in futuro. So che possiamo contare sul Regno Unito mentre iniziamo il prossimo capitolo della NATO.
Tra sole due settimane presiederò il Vertice NATO dei leader alleati all’Aja. E questo Vertice trasformerà la nostra Alleanza.
Costruiremo una NATO migliore. Una NATO più forte, più equa e più letale. Così potremo continuare a proteggere la nostra gente e a tenere a bada i nostri avversari.
A causa della Russia, la guerra è tornata in Europa. Dobbiamo anche affrontare la minaccia del terrorismo. E una forte concorrenza globale.
La Russia si è alleata con Cina, Corea del Nord e Iran. Stanno espandendo le loro forze armate e le loro capacità. La macchina da guerra di Putin sta accelerando, non rallentando. La Russia sta ricostituendo le sue forze con la tecnologia cinese e produce più armi più velocemente di quanto pensassimo.
In termini di munizioni, la Russia produce in tre mesi quello che l’intera NATO produce in un anno. E si prevede che la sua base industriale di difesa produrrà 1.500 carri armati, 3.000 veicoli blindati e 200 missili Iskander solo quest’anno.
La Russia potrebbe essere pronta a usare la forza militare contro la NATO entro cinque anni. Cinque anni.
Non prendiamoci in giro, ora siamo tutti sul fianco orientale. La nuova generazione di missili russi viaggia a velocità molte volte superiori a quella del suono. La distanza tra le capitali europee è solo questione di minuti.
Non esiste più Est o Ovest: esiste solo la NATO.
Anche la Cina sta modernizzando ed espandendo le sue forze armate a una velocità vertiginosa. Ha già la Marina più grande del mondo. E si prevede che la sua forza da battaglia raggiungerà le 435 navi entro il 2030.
La Cina sta anche rafforzando il suo arsenale nucleare. E punta ad avere più di 1.000 testate nucleari operative, sempre entro il 2030.
Coloro che si oppongono alla libertà e alla democrazia si stanno trincerando. Si stanno preparando per uno scontro a lungo termine. E stanno cercando di dominarci e dividerci.
Nel 1936, Winston Churchill pose questa domanda durante un dibattito alla Camera dei Comuni: “Ci sarà tempo per mettere in ordine le nostre difese? … Ci sarà tempo per compiere questi sforzi necessari, o saranno annotate le terribili parole «troppo tardi»?”.
Questo è il problema per la NATO oggi.
La storia ci ha insegnato che per preservare la pace, dobbiamo prepararci alla guerra. I pii desideri non ci manterranno al sicuro. Non possiamo ignorare il pericolo con un sogno. La speranza non è una strategia.
Quindi la NATO deve diventare un’Alleanza più forte, più equa e più letale.
Una NATO più forte significa spendere molto di più per la nostra difesa.
Tutti gli Alleati raggiungeranno l’obiettivo iniziale di spendere il 2% del PIL per la difesa quest’anno. Questo era un impegno preso già nel 2014. Ora abbiamo un piano concreto per il futuro. Sappiamo di cosa abbiamo bisogno. E sappiamo cosa fare.
Al Vertice dell’Aja, mi aspetto che i leader alleati concordino di spendere il 5% del PIL per la difesa. Sarà un impegno che coinvolgerà tutta la NATO. Un momento decisivo per l’Alleanza.
Questo nuovo piano di spesa per la difesa si compone di due parti. Il 3,5% sarà investito nei nostri principali fabbisogni militari. Mentre il resto sarà destinato a investimenti legati alla difesa e alla sicurezza, comprese le infrastrutture e lo sviluppo della capacità industriale.
Il 5% non è una cifra inventata, ma è basato su fatti concreti. Il fatto è che abbiamo bisogno di un salto di qualità nella nostra difesa collettiva. Il fatto è che dobbiamo avere più forze e capacità per attuare pienamente i nostri piani di difesa. Il fatto è che il pericolo non scomparirà nemmeno quando la guerra in Ucraina finirà.
Le nostre decisioni sulla spesa per la difesa sono guidate dai piani di battaglia e dagli obiettivi di capacità della NATO. Definiscono quali forze e capacità che gli Alleati devono fornire.
E la scorsa settimana, i Ministri della Difesa della NATO hanno concordato nuovi obiettivi ambiziosi. I dettagli esatti sono riservati, ma abbiamo bisogno di un aumento del 400% della difesa aerea e missilistica.
Vediamo in Ucraina come la Russia diffonde il terrore dall’alto. Quindi rafforzeremo lo scudo che protegge i nostri cieli.
Anche le nostre forze armate hanno bisogno di migliaia di veicoli blindati e carri armati in più. Milioni di proiettili di artiglieria in più. E dobbiamo raddoppiare le nostre capacità abilitanti, come logistica, approvvigionamento, trasporto e supporto medico.
Gli Alleati investiranno in più navi da guerra e aerei. Per fare solo un esempio, gli alleati americani acquisteranno in totale almeno 700 caccia F-35.
Investiremo anche in più droni e sistemi missilistici a lungo raggio. E investiremo di più nelle capacità spaziali e informatiche.
È chiaro che se non investiamo di più, la nostra difesa collettiva non sarà credibile. Spendere di più non significa accontentare un pubblico di una sola persona, ma proteggere un miliardo di persone.
Gli Alleati effettueranno anche investimenti più ampi in difesa e sicurezza, comprese le infrastrutture. Strade, ferrovie e porti sono importanti quanto carri armati, caccia e navi da guerra. Abbiamo bisogno di reti di trasporto civile in grado di supportare la mobilità militare. Per far arrivare le forze giuste, nel posto giusto, al momento giusto.
Il fronte interno e la linea del fronte sono ormai la stessa cosa. La guerra non si combatte più a distanza: le nostre società e i nostri eserciti sono coinvolti in questo.
Investiremo di più nella preparazione civile, affinché le nostre società siano pronte per il giorno che preghiamo non arrivi mai. La NATO lavora 24 ore su 24, 7 giorni su 7, per garantire che quel giorno non arrivi mai.
Spenderemo anche di più per proteggere le nostre società da attacchi informatici, sabotaggi e altre minacce.
E gli investimenti più ampi in difesa e sicurezza dovrebbero includere finanziamenti e miglioramenti patrimoniali alla nostra base industriale di difesa.
È chiaro che in tutta l’Alleanza non stiamo producendo abbastanza. Quindi, aumentando gli investimenti nella difesa, dobbiamo aumentare la produzione di difesa. Una maggiore domanda significa aumentare l’offerta. Non prezzi più alti. E significa anche garantire che l’Alleanza possa produrre su larga scala e a velocità sostenuta.
Abbiamo bisogno di capacità industriale di base, come la Sheffield Forgemasters, che ho visitato stamattina con il Segretario alla Difesa John Healey. Abbiamo bisogno di elettricità più economica, accesso a minerali essenziali e maggiore know-how ingegneristico.
Altrimenti l’impegno a spendere il 5% del PIL per la difesa andrà perso a causa dei costi di produzione, anziché essere investito nella difesa. Pertanto, potenzieremo ed espanderemo la base industriale in tutta l’Alleanza.
Sosterremo l’aumento della produzione per la difesa, rimuoveremo gli ostacoli alla cooperazione e sfrutteremo tecnologie all’avanguardia. Per citare l’ex Primo Ministro laburista Harold Wilson, voglio che la NATO forgi il suo futuro nel calore dell’innovazione.
Per rimanere un passo avanti ai nostri avversari, dobbiamo sviluppare e adottare nuove tecnologie. Possono essere convenienti e produrre la stessa efficacia del tradizionale “metallo pesante” militare. Sui campi di battaglia dell’Ucraina, droni da 400 dollari, usati correttamente, stanno eliminando carri armati russi da 2 milioni di dollari.
Una maggiore spesa e produzione per la difesa fornisce un’efficace deterrenza, promuove la crescita economica e crea posti di lavoro. Il Vertice dell’Aja invierà un chiaro segnale di domanda all’industria. E l’industria deve soddisfare la nostra ambizione.
Quindi renderemo la NATO più forte spendendo e producendo di più. E renderemo la NATO più equa riequilibrando il peso della nostra sicurezza. Con ogni alleato che contribuirà con la sua giusta quota.
Tutti noi beneficiamo della protezione offerta dalla nostra Alleanza transatlantica. Ed è fondamentale che ogni membro della NATO faccia la sua parte. Perché l’America ha sopportato troppo peso per troppo tempo. Gli alleati americani hanno spalle larghe, e l’Europa e il Canada faranno di più per la nostra sicurezza comune. E questo sarà sostenuto dal solido impegno dell’America nei confronti della NATO.
Oltre a diventare più forte e più equa, la NATO diventerà più letale. State tranquilli: saremo sempre un’alleanza difensiva. Diventare più letali significa rafforzare la nostra deterrenza e il nostro assetto difensivo. Fornire ai nostri eserciti ciò di cui hanno bisogno per la nostra sicurezza. E dimostrare a qualsiasi aggressore che possiamo, e lo faremo, reagire con maggiore forza.
Con la nostra potenza militare e la nostra determinazione a usarla, se necessario, nessuno dovrebbe nemmeno pensare di attaccarci.
Il Presidente Putin non si comporta come qualcuno interessato alla pace. La Russia continua a colpire obiettivi civili in Ucraina, giorno dopo giorno, notte dopo notte. Questa è violenza fine a sé stessa.
Sosteniamo pienamente gli sforzi del Presidente Trump per fermare lo spargimento di sangue. Il popolo ucraino merita una pace giusta e duratura.
Il sostegno pratico e politico della NATO all’Ucraina continua. Il nostro sostegno a lungo termine non riguarda il prolungamento della guerra. Si tratta di aiutare l’Ucraina a difendersi oggi e a prevenire qualsiasi aggressione futura. La NATO è al fianco dell’Ucraina ora e nelle sfide future.
In un’epoca di incertezza, un forte legame transatlantico è essenziale. E il costante impegno di tutti gli alleati della NATO nei confronti dell’Articolo 5 – secondo cui un attacco a uno è un attacco a tutti – invia un messaggio forte.
Ci difenderemo da qualsiasi minaccia, da qualsiasi direzione. La storia ha dimostrato che la collaborazione tra Nord America ed Europa è una combinazione vincente.
La sede del nostro vertice all’Aja è Churchillplein – Churchill Square. Il suo spirito da bulldog è vivo oggi nella NATO.
Abbiamo la fiducia, l’impegno e il coraggio di fare tutto il necessario per proteggere il nostro stile di vita. Non ci sono seconde possibilità quando si tratta della nostra sicurezza. Quindi, all’Aja porteremo risultati. Gli amici possono essere sinceri tra loro. E ci saranno decisioni difficili da prendere.
Ma non perdiamo di vista ciò che è in gioco. La sicurezza di un miliardo di persone, su entrambe le sponde dell’Atlantico.
Insieme, garantiremo la pace attraverso la forza. Insieme, renderemo la nostra Alleanza più forte, più equa e più letale. E insieme, costruiremo una NATO migliore.
Grazie.